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国务院办公厅近日印发《对于健全“高效办成一件事”重隐衷项常态化鞭策机制的意见》，明确进一步证实“高效办成一件事”牵引作用。朱慧卿作（新华社发）

政务服务手机应用（APP），以其网上功绩的集成性、便利性等特质，一直是升迁数字政府开采效劳、鞭策“一网通办”的迫切握手。这些“指尖上的政务服务”初志是便捷民众，在骨子使用中却存在相通开采严重、民众使用未便等诸多问题。

连年来，终点是2023年12月《对于防治“指尖上的气象想法”的多少意见》发布以来，政务服务手机应用相通开采、“空壳”“僵尸”等气候得到一定缓解，但仍存在功能想象不科学、运营宣传膨大不到位、初始进展不积极等问题。

政务APP功能树立单一、不健全、不对理是民众反馈较多的问题

四川成齐市读者刘先生最近刚买房，要办理房屋过户登记和水电气的移转。

“听街说念的干部说，当今四川各项政务服务齐不错在‘天府通办’APP上办理。”刘先生点开“天府通办”APP，看到“一件事”专区里刚巧有“二手房窜改登记及水电气联动过户”板块。他坐窝点进去，屏幕上写着：“受理条目”“办理材料”“办理演示经过”……可点击“立即央求”后，屏幕上出现了一溜字：该服务请到四川政务服务网“一件事，专‘蜀’为您”栏目办理，谢谢！

“一件事”专区有十几个事项，刘先生又试了试其他事项，除“驾驶员从业履历证换证”“营运车辆输送证年审”等以外，如“更生儿诞生”“公民婚育”“他乡就医备案”等事项均不成在线央求办理。

“要是政务APP不成办理干系事项，还要另外再登录网页，以致连跳转树立齐莫得，那为何还要树立这个板块？为何还要把‘天府通办’宣传为‘长入的四川政务服务’‘掌上功绩总宗派’？”刘先生终点不明。

国度网信办发布的《国度信息化发展叙述（2024年）》走漏，从政务APP操作使用来看，离别有46.2%和41.1%的受访网民反馈政务APP操作使用存在“政务APP数目多，但功能单一”“政务APP功能访佛、相通”等问题。

功能树立不科学是民众反馈较多的另一问题。

不少政务APP功能与众人常用的手机应用、网页相通，也与手机用户的特质和民俗契合不足。“举例许多省级、市级政务APP，齐有交水电费功能。但其实，这些功能众人还是民俗在微信、支付宝等平台办理。政务APP再开发这些功能，容易形成奢靡。”深圳大学政府护士学院副培植吴进进暗示。

河南商丘市读者毕远想象办理公积金索要。街说念职责主说念主员告诉他，当今不错用“河南政务”APP在线办理。毕远掀开“河南政务”APP，按街说念职责主说念主员的带领，点开“服务大厅”，却发现屏幕跳转到了河南政务服务网的PC版页面。

“手机上径直走漏PC版页面，字号小且页面走漏不全，各个按钮查找也不便捷。既然功能集成到了政务APP上，为什么不作念手机端的升沉？”毕远说。

一些功能诚然树立了，但不够完善，无法无礼民众所需，成了另一种“气象想法”。成齐市民张简思要寻求法律解救，点开“天府通办”APP找了半天，仅有“法律解救机构查询”这一干系主题，点击进去仅走漏所查询地区的法律解救中心称呼、所属地市、负责东说念主、量度电话和地址。

张简觉得，要是要查询地址信息，用搜索引擎就能获得，且能径直跳转到导航或拨打电话界面，“何须还要登录政务APP？”

此外，在适老化立异等方面，也有读者反馈，一些政务APP还有不完善的地点。“适老版只是字号大了一些，能否在内容上也作念一些改善，更得当老年东说念主需乞降民俗？”

数据分享难、宣传不到位、更新不足时，影响了民众使用体验

便捷民众功绩，政务APP不仅要“建得好”，更要“用得好”。记者发现，一些地点政务APP“重建不重管”，在运营进展上干预不足，加上数据分享难、宣传不到位、更新不足时等问题隆起，让便民工程打了扣头。

许多政务APP膨大不到位，民众终点是农村、老年民众不了解、不知说念。

最近，重庆彭水苗族土家眷自治县某村党支部文牍王海霞正忙着向村民先容“重庆东说念主社”APP的履历认证功能。她先容，按照干系端正，按月领取城乡住户基本养老保障待遇的东说念主员每年至少进行一次履历认证。“往时村里的老东说念主齐要走十几里荆棘山路，到乡政府去作念认证。”没思到，有了“重庆东说念主社”APP手机端认证，村里好多老东说念主照旧挪着步子，花一整天时辰，到乡上作念履历认证。

王海霞走村入户发现，老东说念主们乃至老东说念主的子女齐不知说念不错在手机端认证，粗俗不知说念用哪个APP认证，“没见东说念主宣传过”。这导致村里老东说念主要么去很远的乡政府，要么干脆甩掉社保认证。

西南政法大学行政法学院副培植杨尚东暗示，当今一些政务APP，只好在民众量度粗俗功绩时，柬埔寨曝光群干系职责主说念主员才宣传带领下载，膨大力度有限。“只怕就在街说念宣传栏一贴，也岂论有东说念主看没东说念主看。”北京一社区职责主说念主员暗示。

贵州贵阳市读者刘女士也反馈，“往时腹地消防维持部门有一款‘黔小消’APP，咱们传闻有这个消防安全监管平台，但手机应用商场莫得这个APP，终点未便。”

数据无法分享亦然政务APP不够便民化的问题之一。“数据纵向交流不畅，是此前许多地点政务APP面对的一大问题。下级政府部门只怕只可‘上报’数据，却不成灵验吸收上司部门通过政务应用采集的数据，只可要求民众再行上传。”杨尚东暗示，横向的数据壁垒则是另一个问题，“比如一些地点的笼统性政务服务平台，要办理公安等部门的事项，需要再跳转到公安APP。”

尽管经过一段时辰的整治，政务APP相通开采气候有一定缓解，但有些问题仍然存在。

“这个‘渝通行’和‘渝畅行’有啥区别？齐是坐地铁的APP？”到重庆市旅游的王珊拿入部下手机对记者说，她在重庆坐地铁，在不同的地铁站被保举下载了两款搭车APP，每个齐要填半天注册信息，“不仅奢靡资源，还给众人添了停止。我有一次出站不小心刷了另一款APP，等了半天才出站。”

不同层级间政务APP相通开采的问题仍然存在。“在我手机里，当今有县里的‘云上永城’、市里的‘商通办’、省里的‘豫事办’、国度的‘国度政务服务平台’等等，齐是办不共事情的时候职责主说念主员让我下载的。”河南永城市民史先生拿入部下手机给记者展示，“我看内部好多功能齐是不异的，省里的APP也不错办市里的事。”

国度网信办干系走访走漏，有39.9%的受访者反馈存在“多个政务APP需要填报疏通的数据，相通填报职责量大”问题。此外，运营进展干预不足导致许多政务APP更新信息不足时，影响民众功绩效率。记者把柄民众的反馈，发现四川自贡市的“迟滞办”首页的“热门眷注”还停留在2024年10月。

鞭策计帐整合、分享政务数据，将“以东说念主为本”畅通长期

面对政务APP“建而不优”“用而不活”的逆境，应汲取何种整改方法？

8月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治气象想法为下层减负多少端正》。其中“表率政务出动互联网应用才智护士”部分，提议计帐整合、严格开采护士、防范功能异化等方法。

“其实，干系要求不单是是纠治‘指尖上的气象想法’、达成下层减负的灵验旅途，亦然处理政务APP便民服务干系问题的迫切方法。”西南政法大学培植付子堂暗示，对同质化、功能相通的政务APP，作念好整合挪动职责，根绝老庶民“下载了10个却不知说念用哪个”的情况，是改善政务APP便民问题的迫切职责。

不久前，江苏省《对于进一步升迁政务服务护士质效的多少方法》明确，省级政务APP须向下灵通使用权限，根绝省级以下相通开采。对此，江苏各地也纷纷汲取方法。8月，泰州市干系部门暗示，认真关停“崇军兴泰”“泰便民”等面向企业民众的政务小才智，整合“泰兴协同办公”中枢高频功能，接入泰州市长入办公说念台“泰政通”。

不少部门选拔自建政务应用，是因为数据不共通不分享。促进数据的跨部门与跨层级间分享流通，亦然处理不同政务APP“各利己战”的一个迫切举措。

不久前，国务院公布《政务数据分享条例》，初度从国度层面以行政律例气象，对政务数据的目次护士、分享使用、平台相沿等进行端正。其中明确“不得通过私自增设条目等神色拦阻、影响政务数据分享”，端正政府部门不得相通网罗不错通过分享获得的政务数据，还要求上司部门向下级完好回流数据。

“当务之急即是握好落实。”杨尚东暗示，要完善政务数据表率体系，打破刻下各系统异构数据整合的瓶颈，健全扩充监督机制，幸免“上头千条线、底下一根针”的轨制衰减等。

“技能的合理期骗能灵验提高治理效劳和服务水平，但下层干部不可落入‘数据迷信’中。”南京农业大学众人护士学院培植于水暗示，履行中，确乎有些干部出于上司捕快要求，粗俗个东说念主便捷，让民众下载使用毋庸要的政务应用，以致民众到了现场，还要求下载APP线上办理。

于水建议，将“以东说念主为本”而不是“以技能为本”的数字治理理念畅通于鸠合办公的全过程，进而灵验推动电子政务开采的东说念主本化、表率化、智能化。

“不错探索以更科学的神色，对现存政务应用的使用情况和民众反馈笼统检修，让众人手机中留住的齐是优秀的数智化政务效果。”厦门大学护士学院培植赵蓓建议。

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