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当地时辰9月10日，欧盟委员会主席冯德莱恩在年度“盟情咨文”中暗示，尽管好意思国总统特朗普对欧盟科技监管发出加征关税等威迫，但欧洲不会在监管好意思国大型科技公司上息争。冯德莱恩信守欧盟科技规章的表态意味着泰西围绕科技监管问题的冲突将愈演愈烈。

日前，欧盟以支配市集为由对好意思国科技巨头谷歌开出天价罚单，对此，特朗普暗示要对欧盟张开交易走访，并称要对欧盟征收过错性关税。这场握续升温的博弈不仅突显了两边在数字鸿沟的深层分歧与矛盾，并可能由此点火跨大西洋“新战场”，进一步撕开泰西裂痕。

谷歌再收天价罚单

欧盟反支配公法加码

这次激励泰西科技监管弥留态势升级的导火索是日前欧盟通知对谷歌罚金29.5亿欧元。欧盟委员会在新闻公报里说，对谷歌处以罚金的原因是以为谷歌在告白手艺鸿沟违背了欧盟反支配章程，通过偏畸自家在线告白手艺服务，举例，“Google Ads”“DV 360”“DFP”以及“AdX”等，毁伤了告白手艺服务鸿沟的竞争敌手、告白商、刊行商和耗尽者的利益，从而龙套了市集公说念竞争环境。

△欧盟称谷歌偏畸自家在线告白手艺服务（图片来自欧盟委员会官网）

这已是欧盟第四次对谷歌开出数十亿欧元的反支配罚单。此前，欧盟辨别于2017年、2018年和2019年因谷歌糜掷购物方面权柄、糜掷安卓方面权柄及糜掷告白方面权柄，对其处以24.2亿欧元、41.3亿欧元和14.9亿欧元的罚金。其中，2019年的14.9亿欧元罚金后被欧盟常设法院裁定淹没。至此，欧盟诡计对谷歌处以高达95亿欧元的罚金。

△欧盟诡计对谷歌处以95亿欧元罚金（图片来自欧盟委员会官网）

好意思威迫运行“301走访”

泰西交易契约出路未卜

欧盟委员会实行副主席特蕾莎·里贝拉在声明中暗示，谷歌必须提议切实可行的救助有筹划。如未能作念到，欧盟将绝不夷犹地实施强制性秩序。欧盟委员会要求谷歌在60天内提议整改有筹划。谷歌方面则激烈反对这一裁决，称罚金“毫无字据”，并暗示将拿起上诉。

面对欧盟重罚谷歌，特朗普也暗示激烈不悦。特朗普在社交媒体上发文，责备欧盟篡夺了本期骗于好意思国投资与处事的资金，并说起欧洲针对谷歌、苹果偏执他好意思国手艺企业开过繁多罚单并征收研究税款，特朗普称欧盟这些举措“特等不公说念”，好意思国政府不会允许这些“厌烦性行动”接续存在。

不仅如斯，特朗普还暗示：“将被动运行‘301条件’要道，以推翻这些不公说念罚金”。“301条件”指好意思国《1974年交易法》第301条。该条件赋予好意思邦交易代表凡俗授权以走访番邦“不对理或不公说念”交易作念法，并可在走访驱散后建议好意思国总统实施淹没交易优惠、征收过错性关税等单边制裁。

这并非特朗普政府初度为好意思国科技巨头“振振有词”。在泰西达成交易契约后不久，特朗普就曾暗示，若是欧盟不淹没对好意思国科技企业的研究监管规章，就要对欧盟出口到好意思国的商品征收高额的非常关税，并限度好意思国高技术居品与芯片的对欧出口。

面对好意思方的威迫，欧盟方面在这一问题上并未示弱。此前，欧盟委员会实行副主席塞茹尔内和里贝拉等高档官员王人曾公开暗示，若是特朗普完结其威迫，欧盟应该准备好遗弃与好意思国刚刚达成的交易契约。

泰西数字规矩之争堕入拉锯战

面对欧盟的刚烈作风，好意思国科技巨头也涓滴不贪污，并试图借助特朗普政府的力量，反击欧盟科技监管。日前，微软、OpenAI、谷歌、苹果和“元”公司等好意思科技巨头的首席实行官到访白宫，柬埔寨曝光群他们在向特朗普容许在好意思投资的同期，又再次游说特朗普露面向欧盟施压。

特朗普过后对媒体清晰，在白宫晚宴上，谷歌首席实行官皮查伊、“元”公司首席实行官扎克伯格和苹果公司首席实行官库克等企业高管王人向他悔过了欧盟偏执成员国征收数字税和对其罚金问题。

△特朗普在白宫宴请好意思国科技首级

比年来，欧盟陆续出台了《数字服务法案》和《数字市集法案》等一系列科技监管规章，并字据研究规章，对苹果、“字母表”公司、X平台和“元”公司张开走访。如违背研究章程，这些科技巨头将面对群众营业额6%的罚金，以至被处以退却在欧盟单一市集内运营的处罚。

欧盟方面强调，强化数字立法，旨在捍卫数字主权、塑造群众规矩、确保收罗环境的安全、龙套科技巨头的市集支配并为腹地区产业争取发展空间。好意思国政府偏执科技巨头则时时责备欧盟科技监管“过度”，限度了“言论目田”，并给好意思国科技公司带来了“厌烦性”的经济背负。这场愈演愈烈的科技监管博弈无疑会进一步加重泰西弥留干系。

欧洲政策中心政策分析师 沃尔夫·福克曼：这（好意思国制裁欧盟官员）会对两边干系形成特等严重的影响。若是好意思国对个东说念主实施制裁，尤其是像特朗普所说的那样，对欧盟委员会的官员实施制裁，那将是对欧洲相配严厉的社交攻击，这详情会毁伤欧盟与好意思国的干系。好意思国采用任何导致形态急剧升级的行动王人可能毁伤两边干系。

态度“软化”引里面分歧

欧盟面对政策均衡挑战

在数字立法与科技监管问题上，欧盟正面对着“内忧外祸”的复杂局面。除了来自好意思国政府和好意思国科技巨头的刚烈反制，欧盟里面在监管力度与策略上也存在明显分歧。

这次尽管欧盟对谷歌开出了29.5亿欧元的广泛罚金，但最终并未下达强制剥离、拆分谷歌部分业务的命令。此前，不论是欧盟现任崇拜竞争事务的实行副主席委员里贝拉，仍是其前任玛格丽特·韦斯塔格，王人曾公开表态，处置谷歌告白手艺业务支配的独一有用状貌是“强制剥离其部分业务”。

但是，在最新的处罚决定中，欧盟委员会仅暗示将“优先斟酌谷歌提议的自觉整改有筹划”，欧盟此番选拔“罚金而不拆分”的“软化”态度，被解读为政策性放松和贪污，激励了欧洲里面的月旦声浪。

欧洲刊行商委员会实行董事安吉拉·米尔斯·韦德直言，单纯罚金不及以改造谷歌糜掷市聚积位的行动，并命令欧盟应强制分拆其告白手艺业务。欧洲智库“往常手艺磋磨所”高档磋磨员科里·克里德强调，“唯独业务拆分才能信得过龙套谷歌的支配结构。若是欧盟最终在这一问题上退却，谷歌将会把这笔罚金手脚一场见效。”

这次泰西围绕数字主权的博弈，恰巧跨大西洋干系参加高明且弥留的关隘：欧盟需打发特朗普政府挥舞“关税大棒”、以至威迫淹没安全“保护神”容许所带来的外部压力。另一方面，欧盟又必须在里面就交易利益、市集监管与政策自主等议题互助态度，打发成员国之间散乱有致的分歧。在表里交汇的困局下，欧盟面对的中枢挑战是：如安在多元诉求中达成共鸣，在碎屑化声息中凝团聚力，拿出一套调和且具实行力的打发政策。

这场博弈不仅关乎对数字手艺范例与科技市集规矩制定权的争夺，更是一次数字期间主权规模的深层重构。在好意思国紧追不舍、威迫施压连续升级的布景下，欧盟能否吩咐压力、坚握原则、保握政策定力，信得过守住其数字主权，将成为锻真金不怕火其群众不停武艺以及群众影响力和政策自主性的紧迫一役。

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